安全生产资格证书涉假问题给企业生产经营活动埋下隐患。2024 年以来，龙岩市应急管理局联合多部门开展了一场全面而深入的专项治理行动，严格审查培训资质和教学质量，督促企业严格落实安全生产主体责任，持续致力于规范本地安全生产资格证书的培训秩序，取得了阶段性治理成效。

　　精心部署?全面启动专项治理

　　龙岩市应急管理局高度重视安全生产资格证书涉假专项治理工作，将其作为保障安全生产的重要举措，将工作要点和任务分解到各责任科室，要求各业务科室严格按照相关文件精神，抓好贯彻落实。

　　同时，将对安全培训机构及考试机构的监督检查列入龙岩市应急管理局 2024 安全生产监管检查计划。结合《安全生产培训机构基本条件》强制性标准要求，提前谋划，组织了 2 场宣贯会议。在会议上，专业人员对标准要求进行了详细解读，着重强调了消防验收备案手续及培训师资学历专业等强制性标准要求，督促各培训机构做好整改提升工作。2024 年 5 月，针对整改提升过程中遇到的疑点难点问题，如土地性质问题、专职教师的学历和从业经验的详细释义等，龙岩市应急管理局积极收集整理，并逐一向上级反映、沟通，最终予以解决，确保整改提升工作有序推进。

　　分阶段推进?确保治理成效

　　在安全生产资格证书涉假专项治理工作中，龙岩市按照时间节点分阶段有序进行。同时，强化疏堵结合，坚持打击与服务引导并重，不仅出台了一系列精准打击措施，还强化监管服务，既方便取证人员，又解决企业特种作业人员用工难的问题。

　　第一阶段为全面开展自查自改工作，重点检查企业安全生产资格证书持证情况。重点督促辖区内的 16 家安全生产培训机构、2 家考试机构和生产经营单位进行自查自改。

　　第二阶段对辖区内所有安全生产培训机构进行监督检查。进一步完善培训规章制度，规范线上、线下培训，加强学员档案管理。在培训机构培训场所建筑防火和消防设施方面，严格按照强制性标准要求，履行好消防验收备案手续。自2024年7月1日起，所有未整改提升到位的培训机构全部停业整改，合格一家，恢复一家。为保证全市学员考证、复审的需求，做到无缝衔接，2024年7月22日，龙岩市应急管理局督促龙岩技师学院首先完成整改提升，恢复培训业务，并协调全市所有需要复审或换证的学员到该培训机构进行复审培训。8月5日，专门为 1名证书即将到期的学员单独开班培训，考试中心也单独为其开场考试，充分体现了对学员需求的重视和保障。

　　第三阶段，全覆盖执法检查，共查处无证及持假证上岗作业人员 7 人。截至 2025年1月，9家培训机构经整改后已恢复安全生产培训业务，4家仍在停业整改提升中，其他不符合基本条件的3家培训机构已退出培训市场，有效净化了培训市场环境。

　　联合执法?严厉打击违法行为

　　为形成打击安全生产资格证书涉假的强大合力，龙岩市应急管理局联合市场监管、公安等部门协同作战，对相关行业领域特种作业人员持证上岗情况进行执法检查，严厉打击特种作业操作证“包过”“免考”等虚假宣传，以及伪造证件、无证上岗、持假证上岗等违法行为。按照“逢查必检” 制度，将高危企业负责人、安全管理人员和特种作业人员等三项岗位人员作为执法检查的主要内容。

　　2024年9月12日，上杭县应急管理局执法人员在检查时发现，上杭县一家木材加工公司特种作业人员林某的特种作业证无法在国家安全生产考试平台查询，系伪造证件。经调查，该证件是林某在一家培训机构缴纳1600元培训费，经过培训和考试取得的。由于林某在本人不知情情况下使用伪造的特种作业操作证，存在被骗情形，没有主观过错行为，故不给予行政处罚。但该公司未对特种作业操作证进行认真审核，构成1名特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格就上岗作业的违法行为。上杭县应急管理局依据相关法律法规，对该公司作出罚款 5000 元的行政处罚。

　　2024年11月27日，长汀县应急管理局执法人员在对长汀一家金属制品有限公司进行监督检查时，发现焊工黎某生使用伪造的特种作业操作证。经立案调查，查明黎某生是该公司安全管理员、焊工，其使用伪造特种作业操作证上岗作业。 该违法行为违反了相关规定，长汀县应急管理局依据相关规定，给予黎某生警告，并处罚款人民币 2000 元的行政处罚。

　　2024年，全市开展执法检查企业 1362家，查出无证人员6人、假证1人、重点问题209项，责令整改企业 236 家。一系列的执法行动，有力地震慑了违法违规行为，维护了安全生产秩序。

　　此外，龙岩市应急管理局不定期在微信公众号及监管企业微信群公布告知全国统一的“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”。广泛开展相关科普宣传，转发安全事故警示教育片，曝光违法典型案例，全方位宣传“三项岗位人员”持证的必要性。通过这些举措，强力推动企业严格落实主体责任，提升全社会安全意识，营造了良好的安全生产氛围。