深耕工贸安全监管 筑牢安全生产坚固防线 |
主持人2026-07-31 16:01:00 各位网友大家好，欢迎来到龙岩市人民政府门户网站在线访谈栏目。今天很高兴邀请到龙岩市应急管理局党委委员、副局长温文良同志接受我们的专访，本期我们将围绕“深耕工贸安全监管 筑牢安全生产坚固防线”这一主题与各位网友进行交流，欢迎大家积极参与互动。温副局长，您好！欢迎您！ 温文良2026-07-31 16:02:00 主持人好，各位网友大家好！ 主持人2026-07-31 16:03:00 安全生产是企业发展的底线和红线，工贸行业作为安全生产的重点行业领域，监管工作至关重要。首先想请问温文良副局长，今年咱们龙岩市针对工贸行业安全监管，主要采取了哪些针对性的严管整治举措？ 温文良2026-07-31 16:04:00 今年我们坚持从细处入手、向实处着力，全方位从严抓好工贸行业安全严管整治，主要从三个维度精准发力。 温文良2026-07-31 16:06:00 首先是深化工贸行业安全生产治本攻坚三年行动。聚焦钢铁、铝加工、粉尘涉爆、有限空间等六大重点领域和四大高风险环节开展专项整治。行动分企业自查、专家帮扶、督导“回头看”三个阶段推进，要求企业建立隐患台账闭环整改，监管部门下沉帮扶薄弱企业，对自查走过场、整改不到位企业约谈处置。同步强化安全宣传，以专项治理完善风险管控、隐患排查长效机制，推动重大隐患动态清零。 温文良2026-07-31 16:08:00 其次是强化工贸企业外包外租作业安全管理。针对外包外租事故安全风险较高的问题开展全链条整治，厘清发包、承包、厂房租赁三方安全职责。全面摸排辖区工贸外包外租底数，建立一企一档，督促企业规范签订安全管理协议，落实书面交底、危险作业审批、现场监护等管控措施。 温文良2026-07-31 16:10:00 最后是开展工贸企业全员安全生产大培训。突出企业主要负责人这一“关键少数”，落实“分层分类、精准施教、学用结合、闭环管理”的安全教育培训体系，重点覆盖企业负责人、安全员、特种作业人员及外包劳务派遣人员，系统学习安全法规、行业标准、隐患辨识与应急处置。通过常态化培训演练夯实企业安全管理基础，提升全员实操与应急自救能力。 主持人2026-07-31 16:11:00 感谢温副局长的详细介绍，看得出来咱们的整治工作精准且扎实。我们了解到安全生产重在防患未然，风险防控是核心关键，我市在推动工贸行业安全治理模式向事前预防转型，搭建了哪些常态化、长效化的管控体系？ 温文良2026-07-31 16:12:00 没错，安全生产最好的治理就是事前防控、源头治理。今年我们始终把隐患排查整治作为核心工作，通过专业赋能、重点督办、部门联动的方式，构建联防联控、标本兼治的风险防控体系。 温文良2026-07-31 16:16:00 一是强化专业力量支撑。我们大幅扩容升级工贸行业专家库，专家人数从原来15名新增至54名，全面覆盖有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷等高风险重点领域。同时，充分发挥专家力量，聚焦外委外包、高处作业、有限空间作业等十大事故易发高发环节，组织专家精准梳理出60项重点管控事项，配套制定131条具体管控措施，编制了基层监管和企业管理指导手册，让安全管控有标准、有依据、可落地。二是强化隐患整改督办。针对整改难度大、风险等级高的隐患，我们列入市级红橙隐患清单，由市县党政领导挂钩督办，并实行“一月一调度”工作机制，确保高风险隐患限期清零、彻底整改。三是强化多部门联动监管。我们联合消防、市场监管、商务等多个部门，开展冷库工贸企业专项指导、岁末年初工贸领域专项督导、劳动密集型工贸企业专项检查等多项联合行动，通过协同监管补齐监管短板，着力化解各类安全风险。 主持人2026-07-31 16:17:00 源头防控、专业管控、联动治理，整套防控体系非常完善。除了硬性整治和隐患排查，安全宣传教育、企业人员安全素养提升是筑牢安全根基的关键。我市在工贸安全宣教、提升全员应急能力方面，开展了哪些特色工作？ 温文良2026-07-31 16:18:00 治标靠整治攻坚，治本靠思想筑基。我们始终把宣教培训作为安全生产固本之策，从警示教育、系统培训、应急实战三个方面发力，推动安全理念深入人心、落地见效。 温文良2026-07-31 16:22:00 一是常态化开展警示教育。结合2025年工贸行业典型事故案例，精心制作5部警示教育片，完整还原事故经过、深度剖析事故成因、明确警示违法后果。二是系统化开展全员培训。我们梳理47部工贸行业安全生产法律法规和行业规范，编制全员安全大培训学习目录，指导各大企业结合岗位特点，分批次、分岗位制定专属培训计划，重点强化实操技能培训。同时制作工贸企业外包外租安全职责“一图读懂”等系列宣传海报，简化政策内容、直观解读职责，让基层监管人员和企业一线员工快速理解、精准落实。三是实战化提升应急能力。创新推出“百场演练+千人培训”联动模式，开展应急能力提升“三个一”专项活动，聚焦金属冶炼、劳动密集型、“厂中厂”等高风险重点企业，常态化组织逃生演练、应急观摩活动。 主持人2026-07-31 16:23:00 非常感谢温副局长的细致分享，让我们全面了解了我市工贸行业安全生产监管的各项硬核举措和特色亮点。接下来我们看下网友的提问。 [网友]晚星2026-07-31 16:24:00 您好，想请问咱们市县两级派出的服务指导组，主要为企业提供哪些具体帮扶服务，与常规执法检查有什么区别？ 温文良2026-07-31 16:26:00 您好，我们坚持“服务+监管”并重，帮扶指导重在帮助企业提质增效。指导组不仅会上门排查企业生产中的各类安全隐患，指出问题短板，还会现场为企业管理人员、一线员工讲解安全规范、整改标准，手把手指导企业制定整改方案、落实整改措施，同时针对企业安全管理薄弱环节，提供专业化、个性化的安全提升建议，从根源上帮助企业完善安全管理制度，提升自主防控能力，真正实现帮扶一家、规范一家、提升一家。 [网友]阿泽2026-07-31 16:27:00 针对风险较高的重点区域和重点领域，除了开展日常检查和帮扶指导，是否有建立常态化的跟踪管控机制？ 温文良2026-07-31 16:29:00 有的。针对风险较高的重点区域和重点领域，我们不仅仅局限于日常检查和帮扶指导，而是建立长效跟踪管控机制。我们会持续开展“回头看”抽查，跟踪隐患整改成效，核查企业安全管理制度落实情况。同时将问题隐患多、风险较高的区域列为市级重点监管区域，常态化开展随机督导、暗访检查，定期复盘区域安全生产形势，及时发现并解决新的安全风险，持续巩固整治成果。 [网友]南希2026-07-31 16:30:00 市级红橙隐患清单主要针对哪些类型的隐患，挂钩督办的具体流程和销号标准是什么？ 温文良2026-07-31 16:32:00 市级红橙隐患清单专门收录风险等级高、整改难度大的问题隐患，多为企业设备老旧、工艺缺陷等深层次、顽固性的。每项问题隐患由市县党政领导专人挂钩督办，全程跟踪整改进度、指导整改工作。整改完成后，需经行业专家现场复核、监管部门验收，确认隐患整改到位、管控机制完善，方可完成销号。 [网友]宇帆2026-07-31 16:33:00 我想了解一下，我们更新扩容的工贸行业专家库，在日常安全监管工作中具体发挥了哪些实战作用？ 温文良2026-07-31 16:35:00 专家库是我们精准管控安全风险的核心专业支撑。54名行业专家均是有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点领域的专业人才，全程参与我市工贸企业隐患排查、专项整治、隐患整改复核等工作。针对十大事故高发作业环节，专家团队结合行业标准和本地企业生产特点，梳理出精准的管控事项和措施，编制通俗易懂的指导手册，弥补了基层监管人员专业短板，解决了以往部分隐患“查不出、判不准、改不好”的难题，让安全监管更专业、更精准、更高效。 [网友]锦程2026-07-31 16:36:00 针对工贸企业外包外租安全管理风险特点，能不能具体谈一谈采取针对性的管控举措？ 温文良2026-07-31 16:38:00 外包外租是工贸行业事故高发重点环节，我们采取“宣传+培训+督导”全方位管控。除了制作“一图读懂”宣传海报，让企业和员工清晰地掌握外包外租安全职责外，还将外包外租安全管理纳入企业全员培训核心内容，指导企业完善外包队伍准入、资质审核、现场监管、作业审批等管理制度。同时在日常专项排查中，将外包外租作业列为重点检查项，重点核查安全管理协议签订、特种作业持证上岗、交叉作业风险管控等，长汀、漳平等县（市、区）还专门开展“厂中厂”专项整治行动，进一步规范外包外租全流程安全管理。 [网友]小柠2026-07-31 16:39:00 有限空间是工贸行业事故高发点位，我市针对有限空间作业采取了哪些专项管控措施？ 温文良2026-07-31 16:44:00 针对有限空间风险突出、易造成群死群伤的特点，我们主要采取了：一是全面组织摸排建档。组织对污水池、发酵池、腌制池、窑炉、筒仓等各类有限空间逐一辨识、挂牌标注，指导建立企业有限空间台账。二是从严刚性执法检查。加强《有限空间作业安全技术规范》宣贯，将有限空间重大事故隐患纳入执法检查内容，督促企业严格落实作业审批、先通风再检测后作业、专人监护、配备应急装备等硬要求，严厉查处打击无审批、无监护、未检测盲目下井作业行为。三是强化实操培训演练。将有限空间应急救援纳入“百场演练+千人培训”重要内容，分层分类抓实企业主要负责人、安全管理人员、一线作业及监护人员全链条实操教学，严防盲目施救造成二次伤亡。四是AI赋能风险防控。大力推广“闽企安”AI安全生产助手，推动有限空间重点企业规范注册、全面落地应用，以数字化、智能化手段推动有限空间安全风险全链条管控。 [网友]知夏2026-07-31 16:45:00 咱们制作的工贸行业警示教育片，和常规安全宣传片相比，最大的亮点是什么，对企业的警示效果如何？ 温文良2026-07-31 16:47:00 最大的亮点就是本土化、真实化、针对性强。我们的警示教育片全部取材于2025年龙岩本地工贸行业真实事故，完整还原事故发生的全过程，深度剖析企业管理漏洞、员工操作违规等核心问题，同时清晰地讲解事故带来的人员伤亡、财产损失以及相关涉事企业、责任人的处罚后果。相比通用宣传片，更贴合本地企业生产实际，更有冲击力和警示力。 [网友]书瑶2026-07-31 16:48:00 “百场演练+千人培训”的创新模式，主要侧重提升企业员工哪些应急能力，演练内容是否贴合企业实战场景？ 温文良2026-07-31 16:50:00 这个模式完全立足企业实战需求设计，拒绝形式化演练。我们针对金属冶炼、劳动密集、“厂中厂”等风险最高的企业，模拟高温熔融金属泄漏、火灾、有限空间中毒、粉尘爆炸等高频突发事故场景，组织员工开展实景逃生、应急疏散、初期火情处置、伤员自救互救等实战演练。同时配套开展专项培训，讲解应急处置流程、安全防护设备使用、突发事故应对技巧等内容，改变以往“重形式、轻实操”的演练问题，切实提升员工面对突发事故的快速反应、自救逃生和初期处置能力。 [网友]亦辰2026-07-31 16:51:00 接下来，我市工贸行业安全生产监管工作，还有哪些重点推进方向和工作计划？ 温文良2026-07-31 16:53:00 下一步，我们将持续巩固现有整治成效，聚焦风险防控、长效治理、能力提升持续发力，进一步深化工贸行业安全隐患大排查大整治行动，深查、细查、严查，补短板、堵漏洞、扫死角，督促工贸企业全面落实安全生产主体责任，着力整改与消除各类风险隐患。 [网友]亦辰2026-07-31 16:54:00 工贸行业安全隐患大排查大整治行动的整治重点是什么？ 温文良2026-07-31 16:56:00 整治重点主要是纺织、食品加工、木材加工等劳动密集型工贸企业，粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业、冶金煤气作业、外包外租作业等重点领域和关键环节，以及中央安全生产考核巡查二季度明查暗访发现的问题隐患，通过将宣传动员、企业自查、专家帮扶、执法检查、隐患闭环整改贯穿整治全过程，确保安全风险防控有力有效。 主持人2026-07-31 16:57:00 感谢网友的积极参与，也非常感谢温副局长的全面解答。本期访谈全面展示了我市工贸行业安全生产精准整治、源头防控、固本培元的各项工作举措，干货满满。由于时间关系,本期访谈到此结束，感谢网友们的参与，我们下期再见！ 温文良2026-07-31 16:58:00 再见！ |
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