一、生产安全事故情况

　　（一）事故总体情况。截至9月30日，全市事故起数和死亡人数同比持平；未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势总体保持平稳。其中，9月份发生生产安全事故3起、死亡3人，事故起数和死亡人数同比持平。

（二）地区事故情况。龙岩高新区（经开区）未发生生产安全事故，事故起数和死亡人数同比持平；新罗区、武平县、长汀县同比“双下降”；连城县同比“一升一平”；永定区、上杭县、漳平市同比“双上升”。具体如下：

　　新罗区发生事故1起、死亡1人，同比减少3起、3人；

　　永定区发生事故3起、死亡4人（其中，9月份发生事故1起、死亡1人），同比增加2起、3人；

　　上杭县发生事故3起、死亡4人，同比增加3起、4人；

　　武平县发生事故1起、死亡1人，同比减少2起、1人；

　　长汀县发生事故1起、未造成人员死亡，同比减少4起、5人；

　　连城县发生事故3起、死亡2人（其中，9月份发生事故1起、死亡1人），事故起数同比增加1起、死亡人数同比持平；

　　漳平市发生事故5起、死亡5人（其中，9月份发生事故1起、死亡1人），同比增加3起、2人；

龙岩高新区没有发生事故，同比持平。

　　（三）行业领域事故情况。农业机械、渔业船舶、化工、烟花爆竹、铁路运输等行业领域未发生生产安全事故；道路运输业同比“双下降”；建筑业同比持平；煤矿、非煤矿山同比“双上升”；工贸、商贸制造业其他类同比“双上升”；其他行业（光伏发电建设项目）同比“双上升”。具体如下：

　　道路运输业发生事故6起、死亡6人，同比减少6起、6人；

　　建筑业发生事故1起、死亡1人，同比持平；

　　煤矿发生事故1起、死亡1人（其中，9月份发生事故1起、死亡1人），去年同期没有发生；

　　非煤矿山发生事故1起、死亡1人（其中，9月份发生事故1起、死亡1人），去年同期没有发生；

　　工贸行业发生事故4起、死亡5人，去年同期没有发生；

　　商贸制造业其他类发生事故3起、死亡2人（其中，9月份发生事故1起、死亡1人），同比增加2起、1人；

　　其他行业（光伏发电建设项目）发生事故1起、死亡1人，去年同期没有发生。

（四）时间分布情况。1、2月份未发生生产安全事故，事故起数和死亡人数同比“双下降”；3、4月份同比“双上升”；5月份同比“一平一降”；6月份同比“双上升”，7月份同比“一升一平”，8月份同比“双下降”，9月份同比持平。

（五）事故类型分布情况。事故类型主要为车辆伤害、物体打击、坍塌、起重伤害、机械伤害、高处坠落、火灾、冒顶片帮、爆炸。

　　二、存在的主要问题及风险研判

　　（一）矿山领域安全风险有所抬头。9月3日，福建省连城锰矿有限责任公司兰桥矿区地采项目井下+500m中段南工作面在立U型钢支架时发生顶板冒落，造成1人死亡；9月14日，漳平市石笋坑煤业有限公司石笋坑煤矿+235m南巷发生顶板冒落，造成1人死亡。暴露出部分矿山企业吸取教训不深刻、举一反三排查整治隐患不到位，导致同类型事故反复发生。

　　（二）人员密集场所动火作业风险需高度重视。9月14日，龙岩万宝广场西侧改造施工区域发生火灾，虽未造成人员伤亡，但造成较大的社会影响，现场存在违规动火作业、火灾报警迟、初期火灾扑救不及时、人员疏散不够有序等问题，暴露出个别地区开展人员密集场所动火作业安全隐患全链条整治成效不够明显，动火作业等安全风险依然突出。

　　（三）违章作业仍然时有发生。9月4日，龙岩市环森家具有限公司设备安装调试过程中一名员工在设备未关机及切断电源的状态下进行检维修作业，造成死亡，暴露出一线员工违章作业、冒险作业等问题仍然突出。

　　（四）森林防灭火形势严峻复杂。今年以来，全市发生森林火情38起、森林火灾1起，森林防灭火形势较为严峻。当前正值秋收农忙关键阶段，秸秆焚烧等农事用火需求旺盛，野火火源点多、面广，管控难度增大。

　　三、工作要求

　　（一）紧盯重点行业领域，精准防控安全风险隐患。各级各有关部门要深刻吸取近期事故教训，严密防范各类安全风险。矿山方面，要全面深入开展矿山安全隐患大排查大整治和指导服务行动，扎实做好废弃矿洞排查封堵整治，严厉打击盗采盗挖行为。消防方面，要组织开展人员密集场所和沿街商铺消防安全隐患排查整治，从严整治违规动火、私拉电气线路、占堵消防通道等问题。工商贸方面，要持续深化工贸领域安全生产事故隐患专项排查整治，常态化开展事故警示教育，切实提升一线从业人员安全意识。有限空间方面，要聚焦有限空间事故易发领域，严格督促企业加强安全管理，严防有限空间作业或盲目施救造成群死群伤。

　　（二）对标对表查缺补漏，扎实做好迎检各项工作。各级各有关部门要对照中央安全考核巡查要点和国家矿山安全监察重点内容，认真细致开展对照自查，特别是要针对薄弱环节和不足，抓紧查缺补漏，改进提升。要加快推进省、市明查暗访发现的问题隐患整改和“回头看”，确保闭环销号、整改到位。

　　（三）持续深化群防群治，全面筑牢森林防灭火安全屏障。各级各有关部门要密切关注气候变化，加强会商研判，及时发布森林火险预警和禁火令；要紧盯重点区域、重要目标、关键时段，围绕“五缘”（林缘、农缘、地缘、房缘、电缘）和“五边”（城镇周边、村落周边、单位周边、厂矿寺庙周边、重要设施周边）及进山入林路口、山头、坟头、景区易发多发频发森林火灾等区域，加强巡查巡护力量部署；要科学前置防灭火力量，确保一旦发生火情，“打早、打小、打了”。