日前,位于长汀的福建某农业有限公司因有限空间作业安全管理不到位,被龙岩市应急管理局依法处以2.5万元的行政处罚,该企业的主要负责人也被处以罚款人民币0.15万元的行政处罚。该行政处罚案例为相关企业加强有限空间作业安全管理敲响了警钟!
2024年3月19日,龙岩市应急管理局执法人员到福建某农业有限公司开展执法检查时,发现该公司存在“1.未按规定配备符合国家标准或行业标准的防护用品和应急救援装备,违反《工贸企业有限空间作业安全规定》第十三条;2.未建立有限空间安全管理台账,违反《工贸企业有限空间作业安全规定》第六条第一款;3.未设置有限空间安全警示标志及有限空间告知牌,有限空间未采取上锁、隔离栏等物理隔离措施,违反《工贸企业有限空间作业安全规定》第十一条”。
“历年来,有限空间事故多发频发,且经常因施救不当或盲目施救导致伤亡扩大,进入夏季气温逐渐升高,腌制池、污水池中的有机质极易发酵产生硫化氢,很容易发生有限空间内作业气体中毒事故。”龙岩市应急管理局基础科负责人说。据介绍,由于有限空间在设计上没有按照固定工作场所考虑采光、照明、通风等要求,容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足,这些危险有害因素会导致人员中毒或者窒息,也可能导致有限空间内发生爆炸。
“有限空间安全警示标志是设在作业现场的第一道防线,配备并培训从业人员正确使用防护用品和应急救援装备是避免事故发生的最后一道防线。”该负责人提醒说。已于2024年1月1日起施行的《工贸企业有限空间作业安全规定》,是切实加强和规范工贸企业有限空间作业安全管理防范遏制有限空间作业事故的重要保障,相关企业必须把涉及有限空间作业的各项安全生产管理规定严格落实到位。
下一步,龙岩市应急管理局将紧盯有限空间作业安全管理,从大处着眼、小处着手,从实精细服务,从严精准执法,突出有限空间作业常态排查、动态跟踪、规范作业,严防小空间酿成大风险,有效筑牢全市安全生产防护网。
法律延伸
《工贸企业有限空间作业安全规定》(中华人民共和国应急管理部令第13号)
第六条 工贸企业应当对有限空间进行辨识,建立有限空间管理台账,明确有限空间数量、位置以及危险因素等信息,并及时更新。……
第十一条 工贸企业应当在有限空间出入口等醒目位置设置明显的安全警示标志,并在具备条件的场所设置安全风险告知牌。
第十三条 工贸企业应当根据有限空间危险因素的特点,配备符合国家标准或行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备,并对相关用品、装备进行经常性维护、保养和定期检测,确保能够正常使用。
第十九条 工贸企业有下列行为之一的,责令限期改正,处5万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上20万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)未按照规定设置明显的有限空间安全警示标志的;
(二)未按照规定配备、使用符合国家标准或者行业标准的有限空间作业安全仪器、设备、装备和器材的,或者未对其进行经常性维护、保养和定期检测的。
第二十一条 违反本规定,有下列情形之一的,责令限期改正,对工贸企业处5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款:…
(二)未对有限空间进行辨识,或者未建立有限空间管理台账的;……