开栏的话

　　2026年是“十五五”开局之年，做好应急管理工作任务艰巨、意义深远。近日召开的全省应急管理工作会议系统总结改革发展成效，深入分析面临形势，科学谋划“十五五”时期发展蓝图。为贯彻落实会议精神，“福建应急管理”微信公众号特开设“贯彻落实全省应急管理工作会议精神一席谈”栏目，邀请我省九市一区应急管理局主要负责同志总结2025年工作，结合地方实际畅谈2026年重点工作，以推进治理模式向事前预防转型为主线，奋力推动应急管理事业谱新篇开新局，为全面推进中国式现代化提供有力安全保障。

　　                                              守牢安全底线  护航闽西高质量发展

　　龙岩市应急管理局党委书记、局长张邓平 

　　2025年，龙岩市应急管理系统始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，扛牢安全监管责任、抓实灾害防治工作、提升应急处置能力，全市生产安全事故起数和死亡人数持续“双下降”，自然灾害防范处置有力有效，为全市经济社会发展筑牢了安全屏障。

　　2026年是“十五五”规划开局之年，全市应急管理系统将锚定“防风险、保安全、促发展”核心目标，以更实举措、更硬作风，抓实抓细安全生产、应急救援、防灾减灾救灾工作。在源头防控上出实招、求实效。安全生产，根在防范，源在治理。以全面完成安全生产治本攻坚三年行动为抓手，把工作重心向事前预防转移，紧盯危化品、矿山、道路交通、建筑施工、消防、工贸等重点行业领域，开展隐患排查和全链条整治，深化“监管执法+专家会诊”融合模式，做到隐患不消除不松手、问题不解决不罢休。探索开展市级安全生产巡查考核，完善各级各部门职责清单和责任落实机制；持续压实企业安全生产主体责任，推动企业负责人和从业人员安全培训提质扩面，拉动企业更新改造落后工艺设备、风险监测预警系统应用升级、自动化智能化设备运用。坚持“指导为主、执法为辅”，规范涉企行政检查，杜绝乱检查、乱处罚，助力企业轻装上阵抓生产、守安全。

　　在灾害防治上抓统筹、强能力。自然灾害防不胜防，唯有未雨绸缪、严阵以待，才能把损失降到最低。防、减、救全链条协同发力，制定《龙岩市自然灾害灾情会商制度（试行）》，建立自然灾害防御应对全过程协同及跨区域协作机制，促进“风险共防、资源共享、应急联动、恢复共建”。完善防汛指挥和应急响应体系，健全人员转移安置管理制度。加强会商研判和指挥调度，科学有序防范暴雨、洪涝、台风、干旱等自然灾害。聚焦重点时段森林防灭火，加强森林防灭火宣传教育和野外用火管控，遏制森林火灾发生。持续开展防灾减灾知识宣传，提升群众自救互救能力，构建“全民防灾、全民抗灾、全民减灾”的工作格局。

　　在基层建设上补短板、固根本。基层是应急管理的第一线，是防范化解安全风险的“最后一公里”。把基层应急管理能力建设摆在突出位置，清单化健全应急管理组织、强化安全风险防控、提升应急处置能力、完善支撑保障等，提升基层应急能力。加强乡镇专兼职应急救援队伍建设，组织轮训全覆盖；积极争取自然灾害救灾、安全生产预防和应急救援能力建设资金支持并向基层倾斜。深化“智慧应急”建设，完善应急指挥平台，强化基层信息化建设以及航空应急应用，加快推进防汛重点乡镇视频监控项目建设，让科技逐渐成为应急管理的“千里眼”。

　　在全民参与上造氛围、聚合力。应急管理是全民之责，唯有凝聚各方力量，才能筑起坚实的安全防线。推动安全宣传“五进”活动走深走实，创新“全国防灾减灾日”“安全生产月”方式、内容，加强防灾减灾技能宣传普及，加强典型案例曝光，强化生产安全事故即时警示教育，让“人人讲安全、个个会应急”的理念深入人心。推动事故隐患内部报告奖励机制、内部安全监督检查机制、重点行业安全生产责任保险广泛覆盖，健全企业安全信用分级监管。支持、鼓励社会应急救援队伍建设，推进分类分级测评工作，完善调用补偿机制。培育壮大安全应急产业，努力构建“政府主导、部门协同、企业负责、社会参与、群众自治”的公共安全社会共治体系。

　　应急管理工作永远在路上。2026年，龙岩市应急管理局将以真抓实干、埋头苦干的行动，扛牢政治责任、坚守安全底线、筑牢应急防线，以高水平安全护航闽西高质量发展！